多伦多市长候选人为什么要选择贝安娜

【加拿大新华人联合会会长 杨海峰来稿】

多伦多市长补选的竞选活动现已接近尾声，距离6月26日的投票日仅剩不到1周的时间。 此次竞选多伦多市长的候选人史无前例的突破百位，一共有102位，其中有三位候选人在最近益普索（Ipsos）进行的民意调查中获得了两位数的支持率： 前国会议员邹至蕙 (Olivia Chow) 目前遥遥领先，获得了38%的支持率； 前多伦多警察局总长桑德斯 (Mark Saunders) 则位居第二，获得了14%的支持率；紧随其后的是前多伦多副市长贝安娜 (Ana Bailão)，得到了12%的民众支持。虽然支持率止步不前，手里的票也有一部分被其他候选人瓜分的趋势，但邹至蕙仍然表现得胸有成竹，上周五在世嘉堡的清真寺前和前来做主麻日礼拜的人群握手言谈。然而邹至蕙胜选并非像她表现的那样板上钉钉，不少外媒近几日都表示另外两名较为领先的候选人仍然有机会逆转局势，阻止邹至蕙当选。

在这一场政治风波里，作为普普通通的多伦多选民，庄德利 （John Tory）的突然卸任导致我们需要在短短一两个月的时间内了解这些竞选人并做出我们的选择，并不是一件容易的事。如何在现今这个糟糕的大环境里选出一筐臭鸡蛋中对自己的权益、生活最有利的那一个，需要对候选人们的竞选纲领及他们的政治理念进行深入的探讨。环球新闻（Global news）概括出了五个下一任多伦多市长最首要需要解决的问题，也是多伦多人民最关注的五个问题：负担不起的住房、逐渐攀升的生活成本、居高不下的犯罪率和治安问题、如何合理安排纳税人的钱及堵塞的公共交通。

目前在所有候选人里最显眼导致被其他候选人围攻的是新民主党（NDP）背景深厚的邹至蕙，她本次竞选的纲领主要集中在住房及生活成本的问题上。 她表示当选后会在八年内在市政拥有的空地上建造25,000个全新可负担且租金会受到管制的住宅；建立可负担住房基金以帮助购买并转让给非盈利组织来创造更多的可负担住房；扩大一倍租金银行的覆盖面、为租户提供支持以打击驱逐和非法加租。其他方面上，邹至蕙也提出诸如改善911的等待时间、投入更多的资金来改善TTC、完善世嘉堡环线等议题。从邹至蕙的政纲中我们不难看出，她秉承了新民主党劫富济贫的理念，用高征税来实现高福利，对中下阶级民众大把撒钱，来吸引中产及贫穷家庭的选票。当被问道如何解决上亿加元的财政缺口时，邹至蕙表示她将把多伦多的空置房屋税从1%提高到3%，还会对豪宅征收豪宅税及更高的市政土地转让税，让多伦多最富有的人，为建造多伦多和保护多伦多人民作出他们应做的贡献。

可这样的征税，先不论被波及的人群是否只会限于这些富人，光看邹至蕙现在提出的“揽财手段”，是远远不够用来支持她的这套改造计划的。最重要的“钱从哪里来”的问题不能得到解决，其他的政策和想法就只是纸上谈兵，信口开河。实际上这也是邹至蕙乃至新民主党的“大撒币”风格最大的弊端：高福利的前提必然是高税收。 新民主党在李博（Bob Rae）时期也曾经在1990年到1995年之间掌权安省省政府，因为执政经验的匮乏又时逢经济衰退，导致多项竞选承诺没有成功兑现，新民主党的执政地位也在1992年年末暴跌至三大政党末位。前多伦多市长苗大卫（David Miller）也在长达八年的市长生涯中证明了高赋税并不是解决方案，在高强度的征税下人民不会继续沉浸在对美好福利的向往，而是首先被眼前水涨船高的生活成本击倒。

邹至蕙自己曾任多伦多市议员及联邦议员，同时也是新民主党前党魁杰克·林顿（Jack Layton）的遗孀。两人在联邦议会里摸爬滚打多年，在新民主党里也是资历最深的，但两人并没有掌权管理过大型城市或联邦、省政府部门，仅有在国会中和市议会的从政经验。即使她声称自己十分了解预算和资金的运作，也不免让人担心是否后期会难以兑现自己的承诺并且让本已破碎不堪的多伦多市经济雪上加霜。如何与安大略省省长福特 (Doug Ford) 搞好关系也将是邹至蕙当选后会面临的一大难题。作为一个从比自由党还要更左派的新民主党出身的政客，想要和保守党的福特讨价还价可能最开始就输在了起跑线上。

目前排在第二名的桑德斯则把竞选重点放在了公共安全和治安上。他表示会让公共交通变得更加安全，如增加多伦多公车局（TTC）上的特警人数来应对突发事件，安装高质量摄像机及新的辅助报警按钮。他还誓要改善多伦多市内的交通拥堵问题。和其他竞选人不一样，他认为建造自行车道并不是真正对社区来说有利的事，一切只是政客们的一厢情愿，在城市最繁忙的街道上增加自行车道只会让交通拥堵更严重，这些自行车道早就应该被拆除来增加街道的流通性。他也会加快繁忙街道的施工，限制市内同时关闭的道路数量，要求当河谷高速公路(Don Valley Parkway) 和嘉甸拿高速公路 (Gardiner Expressway)的清洁维护在夜间进行，不再在周末封闭道路以减少交通拥堵。他还将重新审视多伦多的毒品相关政策，拒绝将使用非法药物正常化，以“保护多伦多的未来”。

然而桑德斯从2015年开始就任多伦多警察局局长，2020年就因“要花更多时间陪伴家人”而宣布辞职退休。他在职的这五年，经手的预算高达数十亿，但多伦多市的治安却显著变差。例如2016年在多伦多发生的枪击案件高达402起，比前一年多增长了40%多；而在TTC各种公共交通工具上也发生了很多让我们印象深刻的恶性袭击案件；更不要说多伦多的黑帮火并让多伦多市民人人自危。管理着枪声四起的多伦多，桑德斯在警察内部的信任测试里也反应不佳，在2022年省选中也未能成功当选，显然是由于之前失败的政绩而导致不受到民众信任。毕竟如果你在当市警察局局长时没能成功保护多伦多，谁又能相信你在当上多伦多市长后会让多伦多变得更加安全呢，更不要提他的政纲虽然看起来会对不法分子起到震慑作用，但实际上也是治标不治本。

桑德斯的竞选宣言里唯一可信的是他和福特的关系的确非同一般。这位已经投身保守党的候选人十分受福特器重，福特对本次多伦多市长补选的关心程度甚至犹如自己竞选。可福特为何如此希望桑德斯当选呢？试问桑德斯当选之后，是多伦多民众从他们的权力关系里获利更多还是福特更多？桑德斯说他可以借助他和福特同党的情谊从省政府要到更多的预算来服务多伦多人民，可他在福特面前的话语权却并没有那么大。而且从桑德斯的竞选纲领上我们也不难看出，这个福特的傀儡即使有一些经验能力，也集中在公共安全和交通方面，对多伦多人民关心的住房和生活成本问题并没有什么实际的见解，只会说说要努力开发可负担住房、缩短审批程序等车轱辘话。把多伦多这样一个超大城市交给他，恐怕没有人可以放心。桑德斯在竞选中也多次耍小聪明，声称其他候选人的支持者应该都集中起来投票给他，只有这样才能阻止邹至蕙当选。这种滑稽的言论并没有成功哄住多伦多选民，从贝安娜的民调支持率在后期猛增我们可以看出，多伦多选民已经做出了他们自己的判断。

那么贝安娜又是什么人呢？贝安娜其实早就在多伦多市政府供职多年，不光有12年作为市议员的经验，还出任了多伦多市规划和住房委员会主席及可负担住房委员会主席。在被庄德利指派副市长一职后，也致力于改善多伦多的住房环境，建设更多可负担的新住房。由此可见在候选人里贝安娜对多伦多房屋建设规划方面的了解应该是数一数二的。贝安娜的纲领也的确把重点放到了住房规划上，例如当选之后她会对规划、分区和土地使用进行改革，并确保所有新建住房里至少有20%（约5万7千套）是专门用来出租的房屋；还会扩大三倍租金银行的规模，帮助租房者保住他们的房屋；冻结拆除出租公寓楼提案，对全市的建设计划进行评估。 在财政方面她也提出增加物业税并不能实际解决问题，应和各级政府进行谈判，为多伦多争取公平的交易，以获得可靠的可持续的资金，而不是只做一锤子买卖。贝安娜称自己和各级政府及其他市政府之间都保持着良好关系，并且知道如何和他们达成协议。她还表示将要求省政府重新接管当河谷高速公路 (Don Valley Parkway) 和嘉甸拿高速公路 (Gardiner Expressway) 两条高速，多伦多市政府和纳税人常年为维修维护这两条高速公路支付上百亿元而使用这两条高速公路的人却不止多伦多的纳税人，解决这个负担将对多伦多的财政赤字有很大的帮助。

贝安娜在管理多伦多这个城市及改善住房方面显然非常有经验。考虑她的政治背景，她不像邹至蕙那样处于反对党的尴尬地位，也不像桑德斯那样对福特言听计从，在和省政府谈判的角度来讲，确实要比其他人更有底气。市级选举本没有政党背景，但邹至蕙、贝安娜、桑德斯三人实际上就代表了左中右三个立场：邹至蕙偏左，桑德斯偏右，而贝安娜就是代表了不左不右的中间立场，而中间立场也是两边优点兼顾的风险最小的选择。且贝安娜本人也很重视移民群体，特别是华裔社区。她本人也是青少年时期便从葡萄牙移民至加拿大，对新移民的生活问题十分关注，本次竞选也多次和华裔亚裔群体安排见面宣传。除多位市议员、省议员外，多伦多前市长艾格顿(Art Eggleton)、贺珀励(Barbara Hall)、及庄德利都表示支持贝安娜竞选。前日多伦多副市长也是现今的临时代理市长詹妮弗·麦凯尔维（Jennifer McKelvie）也表示为贝安娜背书，她将贝安娜看做是“唯一能够为多伦多市办成实事的候选人”，并期待她在6月27日主持市政厅。

一个大型企业招聘管理阶层尚需考量候选人是否有实际的相关背景经验，管理多伦多这样一个超大城市，更不是没有经验的外行人可以说上就上的。综合来讲，贝安娜显然是现今多伦多民众的最后希望，无论是从她丰富的经验上看还是从她过往的实际成果上看，贝安娜都是多伦多市长的最合适人选。在这最后冲刺阶段，多伦多的选民们应当保持理性，作出对自己和对多伦多这个城市最有利的选择。

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